• Мы:

Так можно ли курить на летних террасах и верандах ресторанов и кафе?

04 Февраля 2015
Так можно ли курить на летних террасах и верандах ресторанов и кафе?

В двух предыдущих номерах мы рассказывали о запрете курения в ресторанах и кафе, который начал действовать с 1 июня 2014 года. В этом номере попытаемся понять, что изменилось в подходе к толкованию запрета за время его действия.

Как мы писали ранее, статья 12.1(6) Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ («Закон») не запрещает курение на открытых территориях ресторанов и кафе. Вместе с тем, неясность формулировок Закона привела к тому, что вокруг курения на летних террасах кафе и ресторанов сложилась спорная ситуация. В частности, сложилось мнение, что любая каким-либо образом выделенная территория (например, открытая веранда кафе, расположенная на подиуме, или уличная терраса, ограниченная загородкой) может в теории вопроса трактоваться как помещение, а значит — подпадать под запрет.

Противоречия возникли даже в позициях органов власти. Роспотребнадзор в своём письме от 18 июня 2014 года указал, что открытая терраса ресторана, во-первых, является помещением, поскольку представляет собой обособленную конструкцию. Во-вторых, по мнению органа, летняя веранда кафе или ресторана в любом случае представляет собой нестационарный торговый объект, курение в котором запрещено независимо от того, является ли он закрытым.

При этом 8 июля 2014 года противоположная позиция была высказана Минпромторгом, который указал в своём письме, что легковозводимые временные террасы, как и летние веранды кафе и ресторанов, не огороженные строительными конструкциями, не могут расцениваться ни как часть помещений организаций общественного питания, ни как нестационарные торговые объекты.

Для прояснения сложившейся ситуации депутаты Государственной Думы предложили внести изменения в действующий Закон. В июле в Государственную Думу был внесён законопроект, в соответствии с которым предлагается предоставить собственникам ресторанов и кафе право разрешать курение табака на террасах, расположенных на открытом воздухе. Аналогичное право сейчас есть у собственников многоквартирных домов и судов дальнего плавания. Очевидно, такие изменения помогут разрешить противоречия, возникающие сейчас в практике применения Закона. Однако нужно иметь в виду, что термин «терраса, расположенная на открытом воздухе» действующим законодательством не определён. Такое определение, по всей видимости, будет дано уже на практике при применении соответствующих положений Закона.

Другие статьи
Смотреть все

Статья из дайджеста публикаций в журнале «РесторановедЪ». Не случайно название басни Ивана Андреевича Крылова обыгран...

Некоторые повара говорят, что не работают, а занимаются любимым делом. Большинство же жалуется, что у них всё плохо: ...

Оптимизация затрат на кухне — одно из главных условий успеха ресторана. Предлагаем вашему внимаю статью из архива жур...

В 1991 году окончил Ленинградский кораблестроительный институт.

темы публикаций
Практика ресторанного бизнеса
Рецепты, мастер-классы
Публикации компаний
Вверх