Конец августа. Окончание летнего сезона. Хотя на улице вполне еще тепло, сезонные летние кафе потихоньку завершают свою работу. Так же, как сворачиваются постепенно летние веранды и летние площадки. Этот сезон ясно показал: схема получения разрешения на открытие летней площадки или недоработана, или пока неясна предпринимателям. Об этом говорят результаты прокурорских проверок.
Так, проверка, проведенная прокуратурой Василеостровского района совместно с сотрудниками Управления недвижимого имущества Василеостровского района Санкт-Петербурга и Управления Росреестра по г. Санкт-Петербургу, показала, что некоторыми заведениями общественного питания земельные участки под летние кафе используются при отсутствии правоустанавливающих документов. По фактам выявленных нарушений земельного законодательства прокуратурой района в адрес руководителей организаций внесены 5 представлений и возбуждено 10 дел об административных правонарушениях.
Мы видим необходимость в одном из ближайших номеров журнала «РесторановедЪ» разобраться в том, как действовать предпринимателю, чтобы вовремя открыть летнюю площадку в следующем сезоне. Думать об этом пора начинать уже в декабре, поэтому материал мы запланировали именно на декабрьский номер.
В целом, нарушений у наших предпринимателей-рестораторов и руководителей заведений в этом сезоне было фактически столько же, сколько и в прошлом – во всяком случае, не меньше. Жители по-прежнему жалуются в Роспотребнадзор на шум от кафе и магазинов на первых этажах домов, и больше всего им мешает шум от вентиляции и музыкального сопровождения после 23.00. В прошлом году судебное разбирательство было начато по 85 случаев. Деятельность трети предприятий была приостановлена. А только за первое полугодие этого года в суд уже передано 49 дел – мы видим динамику роста.
- Надо сказать, что средняя сумма штрафа сегодня составляет не более 4,5 тысяч рублей на одно предприятие, а максимальная сумма штрафа для предприятия общественного питания составляет 50 тысяч рублей, - отмечает Вероника Тыльчевская, заместитель начальника отдела надзора за питанием населения Управление Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. – Однако сейчас много говорят о необходимости внесения законодательных изменений с целью повысить ответственность юридических лиц и предпринимателей – и речь идет уже о миллионных штрафах.
И это касается отнюдь не только шума после 23.00. Роспотребнадзор осторожно относится к увеличению сумм штрафов. «Мы считаем, - говорит Вероника Тыльчевская, - что нужно идти не столько по пути ужесточения санкций, сколько работать над внесением дополнительных статей в Кодекс об административных правонарушениях, которые бы устанавливали ответственность производителя».
Представим вполне жизненную ситуацию: предприятие общественного питания реализует продукцию, которую получило со всеми сопроводительными документами – с товарно-транспортной накладной, декларацией, удостоверением качества. В ходе надзорных мероприятий выясняется, что эта продукция по ряду показателей не соответствует определенным требованиям. Наказывается предприятие общественного питания, поскольку оно всегда отвечает за ту продукцию, которую реализует, - несмотря на то, что эта продукция промышленного изготовления.
- Мы считаем, что в Кодекс надо внести статью об ответственности производителя, которой на сегодняшний день просто нет, - говорит Вероника Тыльчевская.
В ближайшем, сентябрьском номере журнала «РесторановедЪ» Вероника Тыльчевская расскажет нашим читателям об основных нарушениях городских организаций общественного питания и о том, какие они могут иметь последствия.