Главы двух крупнейших российских ресторанных холдингов Ginza Project и «Конкорд Менеджмент и Консалтинг» попросили петербургского губернатора упростить процедуру согласования открытия летних кафе. Городские власти пошли навстречу рестораторам.
Вслед за столичной мэрией упростить процедуру согласования сезонных объектов при уже работающих заведениях общепита намерены власти Петербурга. С такой просьбой к губернатору Петербурга Георгию Полтавченко обратились главы холдинга Ginza Project и компании «Конкорд Менеджмент и Консалтинг» Вадим Лапин и Евгений Пригожин. В письме владельца «Конкорда» Евгения Пригожина говорится о том, что на оформление разрешения выставить столики на тротуар в теплое время года уходит около года.
Городские власти быстро отреагировали на просьбу рестораторов: вице-губернаторы Петербурга в лице Игоря Дивинского и Игоря Метельского и представители исполнительной власти города провели совещание по вопросу упрощения процедуры согласования сезонных объектов. В итоге было решено сократить сроки согласований и внести поправки в законодательство, сообщает «Деловой Петербург». Известно, что изменения произойдут уже этим летом.
По данным издания, в Петербурге в последние годы на 6-7 тыс. работающих заведений общепита приходилось около 500 сезонных летних площадок. По информации КУГИ, сейчас согласовано лишь 59 договоров аренды земельных участков под все типы летних заведений общепита: выносные столики, летние павильоны, террасы и др. По оценке участников рынка, столь низкая активность напрямую связана с усложненной процедурой получения разрешений: открытие террас приравнено к строительству любого временного объекта, например торгового павильона, и занимает до 12 месяцев. Порядок регулируется постановлением правительства №554 «О мерах по реализации закона Санкт-Петербурга «О предоставлении земельных участков для размещения временных (некапитальных) объектов потребительского рынка» и городскими законами №447-113 и №736-12.
Процесс состоит из двух этапов: во-первых, нужно добиться включения участка в адресную программу, а во-вторых, получить его в аренду. Участники рынка отмечают, что бумаги проходят согласование в одном и том же комитете 2 раза. К тому же, в этом году добавили процедуру согласований с «Водоканалом» и энергосетями.
По оценке экспертов, процедура согласований в своем настоящем виде настолько длительна и непрозрачна, что вероятность принятия решения в пользу предпринимателя крайне мала. Рестораторы в своем обращении к губернатору предложили властям города ввести уведомительный порядок согласования летних площадок кафе, примыкающих к объекту общепита, а включение в адресную программу земельных участков под летние кафе упразднить.
Под письмами Вадима Лапина и Евгения Пригожина готовы подписаться все участники городского рынка общественного питания. Многие рестораторы Петербурга уже заявили, что если процедура упростится, то они откроют летние террасы при всех заведениях, где это окажется возможным.
По оценке некоторых участников рынка, небольшой ресторан или кафе за счет летней террасы способен как минимум удвоить свои площади.
Эксперты отмечают, что проблема с открытием летних террас при стационарных заведениях остра по всей России. В некоторых регионах не существует никаких нормативных актов, которые открытие таких сезонных проектов регулируют. Например, в некоторых городах Приморского края. Все это способствует появлению коррупционных схем. В Москве, по данным ФРиО, при 14 тыс. москов¬ских заведений ежегодно открывалось 1500 веранд. На согласование летних террас до этого года, как и в Петербурге, затрачивалось около года. То есть не успевали московские рестораны закрыть сезонный объект в этом сезоне, как уже начинали готовить документы на следующий. Теперь возможности для отказа тоже есть, но вся информация открыта: в постановлении прописаны возможные причины отказа. Так должно быть везде.
Напомним, что вследствие облегчения процедуры выдачи разрешений на открытие летних заведений в столице открылось уже более полутора тысяч летних кафе. Сейчас для открытия летнего кафе в Москве достаточно лишь внести то или иное предприятие в Единый городской реестр. Префектура извещает предпринимателя